Nakon dugog vremena, javnost se ponovo okreće prema Maji Đerek, bivšoj pročelnici Upravnog odjela za gradsku imovinu Grada Splita. Ovaj put, međutim, nije riječ o njenoj volji ili djelovanju. Naime, Visoki upravni sud donio je odluku koja je poništila dva ključna gradska dokumenta. Prvo je ukinut Pravilnik o davanju stanova u najam, a nedavno je stavljena točka na Zaključak o utvrđivanju visine naknade za korištenje stambenih prostora bez valjanog pravnog temelja. Taj je Zaključak bio Đerekin projekt, usmjeren na rješavanje problema bespravnih korisnika gradskih stanova, no izazvao je oštre reakcije i prijetnje upućene njoj.
Grad Split neće snositi pravne posljedice
Prema ukinutom Zaključku, naknada za stanove koji se koriste bez pravnog osnova trebala je iznositi 10 eura po kvadratnom metru. Grad Split upravlja s 478 stanova, od čega 247 pripada zaštićenim najmoprimcima. Međutim, 72 stana koristili su građani bez valjanog pravnog osnova, koji su godinama plaćali minimalne naknade, slične onima za socijalne slučajeve. Plan je bio povećati cijenu najma kako bi se pokrili troškovi dok se ne provede pravni postupak za iseljenje korisnika, a potom bi se ti stanovi dodijelili onima koji na to imaju pravo. Unatoč ukidanju Zaključka, Grad Split neće snositi pravne posljedice, budući da su svi akti, uključujući ugovore i zaduženja, doneseni na temelju Pravilnika i Zaključka, ostali valjani do trenutka stupanja na snagu sudskih presuda.
Kako doznajemo, Grad Split trenutno radi na izradi dva nova pravilnika koja će zamijeniti ukinute dokumente, ali to traje već mjesecima. Uz to, gradska vlast, logično, više nema na snazi nikakav pravilnik o davanju stanova u najam. "Pripremamo dva odvojena pravilnika – jedan će biti namijenjen socijalno ugroženim građanima, a drugi priuštivom najmu za mlade i mlade obitelji. Izrada pravilnika zahtijeva pažljivo balansiranje kriterija zbog različitih osnova za najam stanova", pojašnjavaju nam iz Grada Splita.
Naglašavaju da će pravilnici biti poslani u javno savjetovanje do kraja mjeseca. "Nakon usvajanja pravilnika, raspisat ćemo dva natječaja – svaki s jasno definiranim kriterijima, ovisno o kategoriji najma", dodaju iz splitske Banovine. Kada je riječ o građanima koji koriste gradske stanove bez pravnog osnova, Grad Split ne planira mijenjati njihov status dok ne budu raspisani novi natječaji. "Oni koji nemaju reguliran odnos s Gradom, i dalje će ostati bespravni korisnici, osim ako se ne prijave na javni natječaj", ističu iz Grada, objašnjavajući kako, sukladno zakonskim propisima, Grad može raspisivati natječaje isključivo za stanove pod svojom upravom.
Naglašavaju i važnost transparentnosti u procesu dodjele stanova. "Izrada pravilnika zahtijeva posebnu pažnju jer se moraju uspostaviti jasno definirani, mjerljivi i usporedivi kriteriji. Osobito je važno razgraničiti kriterije između socijalno ugroženih građana i mladih obitelji", podvukli su za Dalmaciju Danas. Kriteriji za socijalnu kategoriju usmjereni su na imovinsko stanje i socijalne uvjete, dok će se za mlade i mlade obitelji uzimati u obzir dob, broj malodobne djece i zaposlenost.
"Svi zainteresirani građani moći će iznijeti svoje prijedloge i primjedbe tijekom javnog savjetovanja prije konačnog donošenja pravilnika", kazuju nam iz splitske Banovine.
Velike ambicije u provedbi stambene politike
Do usvajanja novih pravilnika, korisnici gradskih stanova bez pravnog temelja nastavit će plaćati naknade prema starim uvjetima. "Od stupanja na snagu presude kojom je ukinut Zaključak, prestat će zaduženja po tom dokumentu, a korisnici će do donošenja novog zaključka biti zaduženi prema starim cijenama", objašnjavaju.
Grad Split će, kako ističu, nastaviti raditi na donošenju novih pravilnika, a građani će imati priliku aktivno sudjelovati u procesu putem javnog savjetovanja. Nadodajmo na kraju da je presuda Visokog upravnog suda o ukidanju Pravilnika objavljena u Narodnim novinama 19. lipnja 2023. godine, što znači da je Pravilnik ukinut i ne primjenjuje se nešto više od tri mjeseca. Tijekom provedbe ukinutog Pravilnika, uočene su brojne poteškoće, dvojbena tumačenja i nelogičnosti u vrednovanju propisanih kriterija.
"Grad Split ima velike ambicije u provedbi stambene politike koja će se odnositi na socijalno ugrožene građane, mlade obitelji, kao i na sve one koji nisu u mogućnosti kupiti stan", izjavili su iz Grada Splita. Kako bi se ovi ciljevi ostvarili, trenutno su u izradi dva nova pravilnika: pravilnik o davanju stanova u najam socijalno ugroženim građanima i pravilnik o davanju stanova u priuštivi najam. "Izrada pravilnika zahtijeva pažljivo balansiranje kriterija zbog različitih osnova za najam stanova", zaključuju za Dalmaciju Danas.
Plan je da pravilnici budu upućeni u javno savjetovanje do kraja mjeseca, a odmah nakon njihova donošenja, Grad Split planira raspisati dva natječaja prema različitim osnovama i kriterijima (socijalni i priuštivi).