U raspravu o donošenje Zaključka o onečišćenju zraka na području gradskih kotareva Brda i Neslanovac javio se SDP-ov Davor Matijević.
Njegov govor prenosimo u cijelosti:
Apsolutno mi je neprihvatljivo da na današnjoj sjednici nisu prisutni predstavnici ni Državnog inspektorata ni Luke d.d. kao koncesionara. I dok razumijem zašto HDZ brani Državni inspektorat, nije mi jasno zašto se Centar stavlja na stranu Luke d.d. Luka d.d.je, ako za ništa drugo, odgovorna za trosku i prekoračenje dozvoljene razine buke.
Mi smo u situaciji u kojoj smo se, na žalost našli, gdje građani Brda, Neslanovca i cijelog Splita strepe za svoje zdravlje, a u toj situaciji na žalost nema nevinih, od državne do lokalne razine vlasti preko tzv. privatnog sektora. Svi su reagirali i to blago rečeno upitnom učinkovitošću tek kada su građani prosvjedovanjem izrazili svoj strah za svoje zdravlje i bunt.
Krenimo od tzv. privatnog sektora, prvenstvenog koncesionara u Sjevernoj luci a to je tvrtka Luka d.d. Split. Dok se građani boje za svoje zdravlje neki se bogate na račun mizernog iznosa koji plaćaju kao koncesijsku naknadu za upotrebu pomorskog dobra i to u iznosu samo 0.64 eura po kvadratu. Lučko područje na kojem imaju koncesiju prostim okom gledano „iza žice“ više sliči na smetlište, s primjerice puno nabacanog starog željeza, nego na suvremenu teretnu luku. Inače, tvrtka Luka d.d. Split, koncesiju u Sjevernoj luci dobila je bez natječaja 2005. i produžena joj je 2011. tako da istekne 2035. umjesto 2017. godine.
Luka d.d. Split posluje u neposrednoj blizini naših sugrađana iz kotara Brda i Neslanovac i stoga bi trebala pokazati daleko veću dozu društvene odgovornosti i respekta prema našim sugrađanima i njihovoj opravdanoj zabrinutosti za zdravlje s obzirom na izuzetno povoljne uvjete pod kojima je država omogućila toj tvrtki da posluje. Umjesto da proziva naše sugrađane i postavlja pitanje legalnosti njihovog stanovanja u svojim domovima, direktor Luke d.d. Split Filip Rogošić bi trebao pokazati obzira prema ljudima koji žive oko njegovog prostora poslovanja, a čija je kvaliteta života niska zbog njega.
Dugo su prvenstveni koncesionari uživali priličnu naklonost Državnog inspektorata i države u cjelini. Osobno sam prijavio Luku zbog troske, ali je Državni inspektorat izašao na teren tek nakon par dana kad je prestalo puhati. Nakon što su u travnju prošle godine državni inspektori obavili inspekcijski nadzor vezano za raspršivanje troske nekoliko dana nakon prijave, tako da je Luka d.d. Split imala vremena za pripremu pozornice, ove su godine inspektori ozbiljnije uhvatili posla kad su očito dobili „dimni signal“ iz središnjice, nakon prosvjeda građana Brda i Neslanovca. Je li u uređenoj državi potrebno prosvjedovati da Državni inspektorat konačno izađe na teren po pravilima struke a ne reda radi na području Sjeverne luke kako bi stanovnici Brda, Neslanovca i svi građani Splita ostvarili pravo na pristup informacijama o pitanjima koja se direktno tiču njihovog zdravlja?
U međuvremenu smo doznali da su u zraku na području Brda u više navrata zabilježene vrijednosti arsena iznad graničnih. I danas nemamo odgovor koji je uzrok zagađenja zraka.
Posebno je uvredljivo za Split da se Državni inspektorat oglušio o upit Grada Splita od 28. travnja 2023. i zahtjev na pravo na pristup informacijama od 19. svibnja 2023. godine. Državni inspektorat je na zahtjev na pravo na pristup informacijama umjesto preslika dokumentacije, primjerice zapisnika o provedenim inspekcijskim nadzorima i rješenjima koja su donesena po provedenim inspekcijskim nadzorima nad Lukom d.d. i na lokacijama Sjeverne luke Split u 2023. godini, a vezano za onečišćenje zraka i onečišćenje okoliša na tom području, dostavio tek opisni odgovor. Državni inspektorat nikad nije objasnio zbog čega nije djelovao po službenoj dužnosti te kako navedene nepravilnosti nisu uočene prilikom ranijih inspekcijskih nadzora.
U obavijestima o postupanju Državnog inspektorata Gradskom vijeću od 5. i 25. srpnja 2023. Državni inspektorat izvještava o pokrenutim inspekcijskim nadzorima te poduzetim mjerama, nastavno na rezultate ispitivanja kvalitete zraka. Inspekcija zaštite okoliša je u inspekcijskom nadzoru protiv jednog poslovnog subjekta pokrenula upravni postupak i donijela rješenje kojim je poslovnom subjektu naredila da prilikom manipulacije skladištenja robe ograniči emisiju onečišćujućih tvari u zrak na otvorenim skladišnim prostorima te da ukrcaj. iskrcaj i pretovar rasute robe provodi uz za to predviđene mjere. Također je utvrdila nepravilnosti vezano na postupanje s otpadom te je rješenjem naređeno otklanjanje nepravilnosti i izdan je prekršajni nalog. Nadzorima kontrole izvršenja rješenja utvrđeno je da stranka postupa po rješenju vezano na ograničenje emisije onečišćujućih tvari u zrak te da je otklonila nepravilnosti vezano na postupanje s otpadom. Rezultati preliminamih izvještaja o ispitivanju kvalitete zraka ukupne taložne tvari za mjesec lipanj pokazuju da su vrijednosti ukupne taložne tvari (UTT) znatno niže od granične vrijednosti nakon poduzetih mjera inspekcije zašite okoliša.
Sve to naizgled lijepo zvuči, ali mi i dalje ne znamo uzrok zagađenja. Već ovakvi rezultati ukazuju na opravdanu sumnju da Državni inspektorat Republike Hrvatske kod ranijih inspekcijskih nadzora nije obavljao svoj posao kako treba. Ali to nije sve. Inspekcijskim nadzorom , inspekcije zaštite okoliša obavljenim 24. srpnja 2023. utvrđeno je da se na području Sjeverne luke doprema nove količine rasute robe i da se ne postupa u cijelosti po rješenju, pa inspekcija zaštite okoliša najavljuje pokretanje upravnog i prekršajnog postupka. Ne znam jesu li uopće razmišljali o kaznenim prijavama.
Sanitarna inspekcija je obavila ukupno deset inspekcijskih nadzora nad poslovanjem pravnih osoba koje posluju unutar Slobodne zone luke Split te na području .Vranjica te je pokrenuto sedam upravnih postupaka, u kojima je naređeno da se izvrše mjerenja razine buke te je izdan i jedan prekršajni nalog zbog, povrede odredbe Zakona o zaštiti od huke. Kod dva subjekta utvrđena nesukladnost kod skladištenja korištenja opasnih kemikalija. zbog čega .je izrečena novčana kazna te je naređeno otklanjanje nepravilnosti. Međutim, i dalje nema odgovora na pitanje: tko je odgovoran za zagađenje zraka?
Dakle, državna tijela djeluju zakašnjelo i tek nakon pritiska. Nakon prosvjeda, Lučka uprava se konačno sjetila uputiti Luku d.d. Split da trosku skladišti u zatvorenom prostoru. Ujedno pozivam Lučku upravu Split da na području Sjeverne luke postavi mjernu stanicu za mjerenje kvalitete zraka, kako bi građani Splita, a pogotovo Brda i Neslanovca bili sigurni da ih se ne truje.
Međutim, nisu za sve odgovorna državna tijela. Postavljam pitanje gradonačelniku Ivici Puljku, kao čelnom čovjeku drugog najvećeg dioničara Luke d.d. Split s 9,57% vlasničkog udjela: je li gradonačelnik osobno ili drugi ovlašteni predstavnik Grada Splita otišao na redovitu glavnu skupštinu Luke d.d. Split 27. lipnja i zatražio dokumentaciju i sve podatke relevantne za zdravlje građana Splita, te što je Luka d.d. Split napravila kako bi zaštitila zdravlje građana? Ako je predstavnik Grada bio prisutan i postavio pitanja, zbog čega nije o tome izvijestio javnost. Gradonačelniče Puljak, jeste li bili na skupštini Luke d.d. Split i jeste li zatražili i dobili dokumentirane odgovore na pitanje: postoji li opasnosti za zdravlje građana zbog poslovanja Luke d.d. Split i što ćemo sa prekoračenjem dozvoljene razine buke koje se događa u svako doba dana ili noći zbog čega stanovnici ne mogu spavati?
Da svi nadležni obavljaju svoj posao sukladno zakonima i drugim propisima i na vrijeme, te da o tome informiraju javnost, građani Brda i Neslanovca bi mogli mirno spavati bez brige o ugrožavanju zdravlja. Tragično je da sam se teškom mukom morao izboriti za ovu tematsku sjednicu Gradskog vijeća, o pitanju koje se direktno tiče zdravlja naših građana. Tužno je da institucije tek donekle rade svoj posao nakon prosvjeda zabrinutih građana.
Nisam za to da se ukida pomorski prijevoz tereta na splitskom području, ali smo za to da građani Splita mogu mirno spavati bez straha za svoje zdravlje i bez da ih se još bahato proziva od strane tvrtke koje je neobičnim radnjama za sitne novce dobila na korištenje ogromno područje pomorskog dobra. Zanimljivo je da se dokumentacija o produženju trajanja prvenstvene koncesije Luci d.d. Split ne može naći na web stranicama Vlade, dok se druge slične odluke mogu naći.
Građani su prosvjedovali zbog zaprašivanja njihovih domova troskom, te zbog onečišćenja zraka arsenom i niklom. Nastavni zavod za javno zdravstvo izvršio je mjerenja. Javnost je informirana o tome da je Državni inspektorat utvrdio brojne nepravilnosti na području Sjeverne luke, javnost i dalje nije u potpunosti obaviještena o rezultatima inspekcijskih nadzora, ali su odgovori nepotpuni, nisu dokumentirani i ne daju odgovor ne ključno pitanje: što je uzrok zagađenja zraka?
Na kraju, postavljam pitanje: Je li Državnom inspektoratu, Lučkoj upravi Split i Gradu Splitu možda palo na pamet da sukladno Kaznenom zakonu, razmisle o podizanje kaznenih prijava primjerice prema članku 196.“Ugrožavanje okoliša otpadom“ i članku 199. „Ugrožavanje bukom, vibracijama ili neionizirajućim zračenjem? Je li za to potreban novi prosvjed? Hoćemo li konačno doznati tko nas truje?
"
Zadužuje se Gradonačelnik Grada Splita da do 1. kolovoza 2023. godine pisano zatraži od Povjerenika za informiranje da Državni inspektorat dostavi Gradu Splitu svu zatraženu relevantnu dokumentaciju vezanu uz inspekcijske nadzore na području Sjeverne luke, te da prema potrebi pokrene druge odgovarajuće postupke.
Zadužuje se Gradonačelnik Grada Splita da do 1. kolovoza 2023. godine pisano od Luke d.d. Split da kao predstavnik drugog najvećeg dioničara Luke d.d. Split s 9,57% vlasničkog udjela zatraži sve podatke relevantne za zdravlje građana Splita, te što je Luka d.d. Split napravila kako bi zaštitila zdravlje građana.
Zadužuje se Gradonačelnik Grada Splita da prema saznanjima koja ima do 28. kolovoza 2023. godine, ali i nakon toga, u slučajevima kad postoji osnovana sumnja da je ugroženo zdravlje građana Splita podnese kaznene i druge prijave protiv mogućih poznatih i nepoznatih počinitelja.
Zadužuje se Gradonačelnik da do 28. kolovoza 2023. godine od Lučke uprave Split izravno i preko predstavnika Grada Splita u Upravnom vijeću zatraži postavljanje mjerne postaje za mjerenje kvalitete zraka i buke na području Sjeverne luke.
Zadužuje se Gradonačelnik da odmah po svim izvršenim radnjama pismeno izvijesti Gradsko vijeće o tome što je napravio da zaštiti život i zdravlje građana, te da isto napravi na svakoj idućoj sjednici Gradskog vijeća, odnosno da izvijesti Gradsko vijeće Grada Splita o saznanjima o mogućem postojanju rizika za život i zdravlje građana Splita te da ovu temu na svakoj idućoj sjednici Gradskog vijeća Grada Splita predloži kao točku dnevnog reda.